촛불항쟁 정신을 오롯이 계승하여 시민이 직접 정당과 정치권에 나서기 위한 움직임이 힘을 얻고 있다.

'국민주권개헌행동' 등 25개 시민사회단체로 구성된 '개혁연대민생행동'과 100여개 시민단체가 가입한 '촛불계승연대천만행동'과 일부 개별단체들이 거대 양당과 위성정당을 제외한 모든 정당과 사회단체에 연석회의를 제안했다.

콘크리트 지지층에 기반한 더불어민주당과 미래통합당 등 거대 정당과 위성정당을 제외한 민생당에 중도개혁 노선을 표방하며 새로운 대안정치 세력을 구성하자는 취지다.

계승연대는 민생당이 통합하기 전인 지난 2월 18일 기자회견을 갖고 1일 연석회의 개최를 제안했다. 

정치적 통합을 선언한 대안신당, 민주평화당, 바른미래당 당대표 최경환, 정동영, 손학규에게 각각 문서로 전달된 (가칭) '촛불계승 4.15총선 공동대응 정당·시민 연석회의 개최 제안'은 법적 통합을 완료한 민생당 공동대표 김정화, 박주현, 유성엽에게 온라인으로 전달됐다.

한 지붕 세 가족이라 부를 수 있는 민생당 공동대표 3명은 계보에 따라 온도차를 갖고 있는 것으로 알려졌다. 

2일 개최된 민생당 제2차 최고위원회에서 박주현 공동대표는 모두 발언에서 '촛불계승연대' 등 시민사회단체를 접촉하고 있다"고 활동을 공개하면서 시민사회단체와 연석회의를 공론화했다.

박 공동대표는 "이 번 주 안으로 결론을 내려 더 큰 정당으로 다시 태어나겠다"고 밝혀 주목된다. 

박 공동대표의 발언은 4.15총선 공동대응 여부가 민생당 내부에서 공론화된 것이어서 총선 공동대응 움직임이 수면 위로 본격화될 지 정치권의 눈과 귀가 쏠리고 있다. 

 
다음은 시민사회단체가 지난 달 18일 제안한 기자회견문 전문.
 
<4.15총선 공동대응과 국민개헌·민생개혁 등 추진 민주대연합 관련 기자회견문>
 
4.15총선 공동대응과 국민개헌·민생개혁 등 추진하는 민주대연합 결성하여 국회권력과 정당구조 개편, 재판소원제 및 직접·참여·숙의민주제 도입 등 주권자국민시대 창출하고 민생복지 꽃피우자!

오늘 우리는 위대한 촛불항쟁정신을 이어받아 4.15총선 공동대응과 국민개헌·민생개혁 등을 추진하는 민주대연합을 결성할 것을 제안한다. 이를 위해 그 무엇보다도 먼저 우리에게 암묵적으로 강제되었거나 스스로 설정했던 정치참여금지라는 만리장성 안에 더 이상 갇혀있을 수 없다고 선언한다.
 
그렇다! 이제 우리는 그동안 금기시된 벽을 깨부수고, 그 굴레에서 벗어나고자 한다. 창당 또는 입당은 개인적 희망과 지향가치 등에 따라 자유롭게 열려있는 선택사항이며, 주권자국민이 직접 정치에 참여하고 숙의하는 것은 필수의무다. 더 이상 정치참여 또는 정당생활을 이유로 민주시민사회환경단체 등에서 그 어떤 불이익을 받아서도 곤란하다.
 
우리가 공직자로 출마하거나 선출되거나 임명된다면, 그것은 더 이상 생계를 보장받거나 영리를 추구하거나 명예를 탐하는 것이 될 수 없다. 다만 오직 한 가지 주권자국민으로부터 위임받아 심부름하는 머슴이자 일꾼으로서 봉사하기 위함이다. 우리는 국회의원 3회 연임 초과금지에 앞장설 것이며, 궁극적으로 1회 단임제를 도입할 것이다. 그 이전에라도 우리부터 먼저 4년 임기를 쪼개 특정정책 최적임자가 비례의원직을 승계하여 국민과 동료의원에게 호소하여 법제화를 책임지고 담당하는 될 것이다. 선출직 공직자 연봉 역시 노동자평균 임금이면 충분하다. 초과분은 공익재단 등에 헌납할 것이다.  
 
우리가 온갖 오해와 비난 및 비판 그리고 심지어는 흑색선전까지 각오하고 정치참여를 선언하면서까지 민주대연합을 결성하고 그 깃발 아래 주권자국민이 굳게 뭉치자고 제안하고 호소하는 이유는 다음과 같다. 우선, 그 힘과 지혜로 장기적으로는 자주국방과 남북화해에 기초하여 한반도를 중심으로 동북아와 유라시아 그리고 심지어는 지구촌 모든 곳에 골고루 평화공존과 상생번영을 보장하는 위대한 주권자국민시대를 창출하는 데 기여하기 위함이다. 즉, 궁극적인 목적은 모든 인간과 생물이 다양성을 유지할 수 있도록 자연생태계를 보존하기 위함이다.

중단기적으로 국회권력과 정당구조 등을 개편하여 국민발안, 국민소환, 국민투표 등을 핵심으로 하는 직접민주제와 함께 참여민주제 및 숙의민주제를 동시에 또는 적어도 단계적으로 도입하기 위함이다. 이는 대의제와 관료제 및 비민주적인 정당제도 등에 독버섯처럼 뿌리내려 악순환을 거듭하고 있는 온갖 부정부패와 부조리 등을 깨끗하게 씻어낼 것이다. 또, 현행 정치경제사화문화 체제가 갖고 있는 각종 한계를 보완하고 대혁신함으로써 마침내 민심을 제대로 반영하고 민생복지를 획기적으로 개선할 것이다. 
 
예컨대, 재판소원제를 도입하여 공권력의 행사 또는 불행사로 기본권을 침해당한 주권자국민이 피해를 구제받을 수 있도록 할 것이다. 국민 스스로 나라주인 자격으로 입법부는 물론 행정부와 사법부 등 각종 중앙국가기구와 기관뿐만 아니라 광역과 기초 등 지방자치단체에 속하는 각급 입법·행정·사법 등 각종 기구와 기관 등에 참여하여 숙의하는 관행을 일상생활 중 하나로 만들 것이다. 즉, 중앙과 지방 모두에서 공권력을 분산시키고 풀뿌리 주민자치를 도입하는 지방분권 및 균형발전 등을 정착시켜 나갈 것이다. 이를 위해 중앙이 교부하는 세금비율을 80 대 20에서 20 대 80으로 뒤집을 것이다.
 
이중에서도 특히 4대 연금을 통합하여 운영함은 물론 그 기금을 기본소득과 가계부채탕감 및 부동산안정 등에 연동시켜 획기적인 민생복지제도를 확립하기 위함이다. 즉, 생로병사와 평생학습 관련 비용을 국가가 부담하는 등 민생대책을 마련할 것이다. 예컨대, 국공립대학 통합 네트워크를 확립하여 명문대와 비명문대, 수도권대학과 비수도권 대학 차별을 철폐함은 물론 지역경제 활성화와 균형발전이라는 일석삼조 효과를 거둘 것이다. 그밖에도 빠른 속도로 다가오고 있는 4차 산업혁명을 선도하고, 인공지능과 로봇 등이 가능케 해줄 인간무노동시대에 적합한 새로운 소득분배규칙 또는 재화배분원칙 등을 법제화할 것이다.
 
이 모든 것은 4.15총선으로 새롭게 구성되는 국회가 국민개헌을 보장할 정도로 다수파가 되어야만 가능하다. 특히, 민생복지개선 등 각종 개혁에 우호적인 정치지형이 조성될 때 비로소 가능하다. 최근 개정된 선거법을 적극 활용하여 4.15총선에 공동으로 대응한다면, 거대양당에 환멸을 느껴 정치무관심과 정치혐오 등에 빠진 무당파 또는 중간파가 우리를 지지할 것이다.
 
보다 구체적인 긴급제안은 다음과 같다. 우선, 거대양당과 그 위성정당 등을 제외한 모든 정당 등이 4.15총선에서 공동으로 대응하고, 총선 이후 모든 정당 등이 민주대연합 개헌·개혁연대를 결성하자. 이를 위해 우리는 시민단체 간부 또는 회원이라 할지라도 여건이 허락한다면, 개인적으로 또는 집단적으로 다양한 창당추진준비모임 또는 창당준비위에 가입하자. 창당이 완료되었거나 선관위에 등록이 완료된 신생정당 또는 그동안 많은 활동을 전개한 기존 원내외 군소정당에 입당하는 것도 좋다. 희망자는 모두 21대 국회의원 예비후보로 등록하여 당내 경선과 공천후보 당선운동 등에 정정당당하고 투명하게 뛰어들자. 가능한 한 빨리 구체적인 원칙과 계획 등을 확정하기 위해 (가칭) ‘시민단체 총선정책회의’를 개최하자.

이와 별도로 원내외 군소정당과 신생정당 및 2월말까지 독자적으로 또는 공동으로 창당을 완료하는 창당준비위와 창당추진모임은 3월 1일 (가칭) ‘정당·시민 총선연석회의’를 개최하여 4.16총선 공동대응에 합의하자. 필요한 경우, 사전예비모임도 수시로 개최하자.  
 
위 제안에 동의하는 모든 민주국민이 동참하고 지지하고 성원해 줄 것을 호소한다. 우리가 4.16총선 공동대응 또는 민주대연합이라는 이름으로 거대양당 그늘아래 가려진 제2중대 또는 호위선단으로 전락하지 않고 오히려 독립성과 독자성을 유지한다면, 승리는 우리 것이다. 그렇게 될 것이라고 믿고 기대한다.
 
2020. 2. 18.
국민주권개헌행동(개혁연대민생행동 등 25개 시민단체) 포함 촛불계승연대천만행동 가입 약 100여개 시민단체 및 국민제안활성화연구소, 굴렁쇠 시민대학, 기독교대한감리회개혁연대, 민생·사법적폐 근절행동, 청미래재단 외 기자회견 동참단체 그리고 주권자 개인 일동