한국갤럽 정기 여론조사 결과 문재인 대통령의 국정지지율이 41%로 취임 이후 최저치로 떨어졌다. 지난해까지 60%를 넘나들며 고공행진을 하던 국정지지율이 40%선 붕괴 위기에 직면했다.

여론조사기관인 한국갤럽이 2일부터 4일까지 전국 성인 1003명을 대상으로 실시한 2019년 4월 첫째 주 주간 여론조사 결과 문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 물은 결과, 41%가 긍정 평가했고 49%는 부정 평가했다.

9%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 4%, 모름/응답거절 5%).

문 대통령이 2017년 5월 장미 대선에서 당선된 득표율은 41.08%다. 문 대통령이 대선 득표율보다 아래로 떨어진 여론조사 결과가 나온 것은 이번이 처음이다.

대통령 직무 긍정률은 지난주 대비 2% 포인트 하락했고 부정률은 3%포인트 상승했다. 직무 긍정률은 문 대통령이 취임한 후 최저치다. 반면 부정률은 취임 이후 최고치다.

이번 주 연령별 긍/부정률은 20대 41%/44%, 30대 48%/41%, 40대 51%/39%, 50대 41%/51%, 60대+ 30%/63%다.

지지정당별로 보면 더불어민주당 지지층의 76%가 대통령 직무 수행에 대해 긍정적으로 평가한 반면, 자유한국당과 바른미래당 지지층은 각각 93%, 76%가 부정적이며 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서도 긍정(24%)보다 부정적 견해가 55%로 압도적으로 더 많았다.

대통령 직무 수행 긍정 평가자에게 그 이유를 물은 결과(412명, 자유응답) '북한과의 관계 개선'(16%), '외교 잘함'(11%), '최선을 다함/열심히 한다'(8%), '전반적으로 잘한다', '복지 확대'(이상 6%), '개혁/적폐 청산/개혁 의지'(5%), '소통 잘한다', '안정감/나라가 조용함', '서민 위한 노력'(이상 3%), '평화를 위한 노력', '기본에 충실/원칙대로 함/공정함', '부동산 정책', '일자리 창출/비정규직 정규직화', '전 정권보다 낫다', '경제 정책', '정직함/솔직함/투명함', '국민 입장을 생각한다'(이상 2%) 순으로 나타났다.

직무 수행 부정 평가자는 부정 평가 이유로(489명, 자유응답) '경제/민생 문제 해결 부족'(38%), '북한 관계 치중/친북 성향'(14%), '일자리 문제/고용 부족'(6%), '인사(人事) 문제'(5%), '독단적/일방적/편파적', '최저임금 인상'(이상 3%), '북핵/안보', '서민 어려움/빈부 격차 확대', '전반적으로 부족하다', '과도한 복지', '신뢰할 수 없음/비호감'(이상 2%) 등을 지적했다.

눈에 띄는 점은 부정 평가 이유에서 최근 두 주 동안 '인사(人事) 문제' 비중이 늘었는데, 이는 장관 후보자 인사청문회와 김의겸 청와대 대변인 부동산 투기 논란이 영향을 준 것으로 보인다고 한국갤럽은 설명했다.

문 대통령 직무 부정 평가 이유에서 인사 문제가 가장 많이 언급된 시기는 취임 초기인 2017년 6~7월이며, 김기식 금융감독위원장이 사임했던 작년 4월 셋째 주 이후로는 크게 부각된 바 가 없었다.

작년 지방선거 이후 대통령 직무 부정 평가 이유에서는 '경제/민생 문제 해결 부족'이 40% 안팎으로 최상위에 올라 있고, 그다음은 북한, 일자리, 최저임금, 과거사 문제 등이 비중을 달리하며 오르내렸다.

문 대통령 취임 후 처음으로 직무 긍·부정률 격차가 10%포인트 이내로 감소한 것은 작년 9월 초다. 당시는 최저임금·일자리·소득주도성장 논란 외 부동산 시장도 매우 불안정한 시기였다.

9월 중순 평양 3차 남북정상회담을 계기로 직무 긍정률 60% 선을 회복했지만, 이후 다시 점차하락해 12월 초부터 이번 주까지 긍·부정률 모두 40%대에 머물고 있다.

2018년 12월 1주 긍정 49%, 부정 41%에서 4달만에 긍정 41%, 부정 49%로 정반대로 뒤집어졌다.

박근혜 전 대통령은 취임 10개월 즈음이던 2013년 12월 셋째 주 조사에서 직무 긍정률 48%, 부정률 41%를 기록하며 긍·부정률 격차가 10%포인트 이내로 준 바 있다.

박근혜의 직무 부정률이 40%를 넘은 것도 그때가 처음이었다. 당시 주요 사건으로는 공기업 민영화 논란, 철도 노조 파업, '안녕들 하십니까' 대자보 확산 등이 있었다.

이듬해인 2014년 초 다시 직무 긍정률 50% 선 회복, 4월 초 61%까지 올랐으나 세월호 참사 이후 40% 중후반으로 하락했고, 6·4 지방선거 이후 문창극 총리 후보 자질 논란으로 인사 문제가 부각되며 처음으로 긍정률(43%)과 부정률(48%)이 역전했다.

정당 지지도는 더불어민주당 37%, 무당(無黨)층 25%, 자유한국당 23%, 정의당 9%으로 나타났다. 바른미래당은 6%, 민주평화당은 1%로 조사됐다.

지난주와 비교하면 더불어민주당과 자유한국당 지지도가 각각 2%포인트, 1%포인트 상승했고 정의당은 1%포인트 하락했다. 자유한국당은 새누리당 시절이던 지난 2016년 국정농단 사태 본격화 이후 최고치다.

자유한국당 지지도는 작년 7월 평균 10% → 8월 11% → 9·10월 12% → 11월 15% → 12월·올해 1월 18% → 2월 19% → 3월 21%로 상승했다. 

2년 전 당시 새누리당 지지도는 국정농단 의혹이 확산되면서 10월 4주 26% → 11월 1주 18% → 2주 17%→ 3주 15% → 4주 12%로 하락했다.

새누리당의 2015년 한 해 평균 지지도는 41%, 2016년 1월부터 제20대 국회의원 총선거 직전까지 평균 39%, 총선 이후인 4월부터 그해 10월 첫째 주까지 평균 31%로 29~34% 범위를 오르내렸다.